堆沟港镇人民政府文件
堆政发[2013]6号
关于切实加强2013年春节和两会期间
安全生产工作的通知
各村（居），镇各相关单位和部门，各企业：
2013年春节将至，为切实加强2013年春节和两会期间的安全生产工作，进一步贯彻落实《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）以及省、市、县安委会有关文件精神，确保我镇广大人民群众度过欢乐、安全、祥和的节日，现就做好2013年春节及两会期间安全生产工作有关事项通知如下：
一、高度重视，强化组织，切实加强安全生产工作领导
各村、各部门和单位要要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，坚持做到警钟常鸣、常抓不懈，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈思想，牢固树立人民利益高于一切的宗旨，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性。要按照“谁主管、谁负责”和属地监管的原则，组织力量集中对重点行业和领域、重点单位和部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患，对各个关键环节的安全生产工作要抓细、抓实、抓紧、抓好。各线领导同志要把春节期间的安全生产工作摆在突出位置，要亲自过问和部署，分管领导要进一步落实安全措施，确保万无一失。其他领导也要按照“一岗双责”的要求，加强组织领导，抓好职责分工范围内的各项安全生产工作。各村、部门、单位“一把手”要亲自带队，组织安全生产大检查，排查治理事故安全隐患，坚决杜绝安全生产事故的发生。
二、突出重点，细化措施，防范生产安全事故
岁末年初，雨雪冰冻天气多，道路交通、建筑施工、烟花爆竹等行业领域生产安全事故易发，加之春节将至，客流、车流、物流都将进一步增加，安全生产任务十分艰巨。各村、各部门和单位要进一步强化安全监管措施，突出抓好重点行业、重点企业、重点部位的安全生产工作，督促生产经营单位把各项安全措施落到实处，确保不发生较大以上生产安全事故。
（一）交通安全管理。冬季雨雪、冰冻等恶劣天气频繁，加之春运高峰，派出所、交警中队、城管执法中队、司法所、安监所等部门要全力配合，开展交通安全大检查，做好道路交通事故多发路段治理工作，严防死守，确保不发生重特大交通事故。特别要加大开展春运车辆安全检查工作，加强客运车辆安全性能检测检验和客运驾驶员的安全教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。
（二）危险化学品安全监管。派出所、安监所、交警中队等部门要严格按照《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）的规定，严格市场准入；强化环节监管，检查危险化学品经营、运输、储存等环节安全措施的落实情况；加大执法力度，对不符合安全生产条件的危险化学品从业单位要严格整顿，经整顿仍达不到要求的，要坚决予以关闭；继续保持严厉“打非”的高压态势，对非法、违法经营、运输、储存危化品的，发现一起，打击一起，要毫不留情，决不手软。
（三）烟花爆竹安全监管。春节前后是烟花爆竹销售旺季。有关部门要按照市、县文件要求，进一步完善节日期间烟花爆竹监管机制，要组织派出所、安监所等部门开展联合执法检查，坚决打击烟花爆竹“四私”等违法行为。要从销售、储存、运输等各个环节，切实加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度，对不具备安全生产条件的经营单位，坚决予以取缔。要督促企业加强对购进的产品质量严格把关和验收，并加强经营企业仓储设施安全条件的检查，确保经营储存安全。
（四）消防安全监管。冬季气候干燥、用火、用电增多，是火灾事故高发期。派出所、安监所要按照市、县安委会文件精神，迅速会同有关部门开展消防安全检查，部署冬季防火工作。要发动社会单位开展火灾隐患自查自改，重点抓好公共娱乐场所、学校、医院、商场、市场、宾馆饭店等人员密集场所火灾隐患排查整治工作，及时发现问题、坚决整改，不留死角、不留后患。对历次检查出的重大火灾隐患尚未整改的，要采取有效措施，依法严格查处，限期整改；对无证经营的娱乐场所和网吧，坚决予以取缔。
（五）建筑施工安全监管。冬季施工困难多，作业危险程度加大，加之春节即将来临，赶工期现象普遍，工人情绪不稳定，极易导致各类事故的发生。建设工程管理部门要针对这一时期特点，认真分析冬季施工易发和多发事故的类型，制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业。严格建筑施工现场管理，城建所要加大监管力度，集中开展隐患排查和整治，对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案、以及防止高处坠落、防火、防电等进行全面检查。同时，加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育，提高安全意识及个人防护、救护的基本知识和技能。
特种设备、供电、水利等负有安全监管职责的部门，也要认真抓好本行业领域的春节期间安全生产工作，严防较大以上生产安全事故发生。
三、明确目标，落实责任，扎实开展安全生产大检查活动
各村、各部门和单位要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，重点抓好节日期间的安全检查，特别是节后复工期间的安全检查，要组织力量，突出重点、全面检查，堵塞漏洞、防患未然，落实责任、强化管理。要督促各类生产经营单位认真贯彻安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，提高事故防范能力，解决安全生产工作中存在的突出问题，有效防范生产安全事故发生。镇安委会将组成督查组，结合年度安全生产目标责任考核，对各村、各有关部门和单位的安全生产检查情况进行督查。
四、超前防范，完善预案，切实做好春节和两会期间安全生产应急值守工作
各村、各部门和单位及生产经营单位要超前防范，完善生产安全事故应急救援预案，提高应急处置能力。一是要进一步完善突发事件的应急救援体系，健全应急救援指挥机构，细化紧急情况下的各项应急措施，落实应急救援队伍，配备必要救援装备、器材和物资，确保处于临战状态，一旦发生险情，要迅速启动应急预案，做到反应灵敏、指挥得力、处置果断、救援有效，最大限度地防止生产安全事故发生、减少事故可能造成的损失。二是要保证信息渠道畅通，发现重要情况要逐级上报。一旦发生生产安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。三是要严格执行安全生产调度值班和各级领导干部跟班带班制度，及时掌握安全生产动态，及时组织协调处理出现的问题，维护稳定可控的工作秩序。四是修订完善各村、部门、单位生产安全事故应急预案，并认真开展应急救援演练，提高应急救援的能力。
二○一三年一月三十日
主题词：春节 安全工作 通知
抄送：县安委会，县安监局
堆沟港镇党政办公室 2013年1月30日
共印：40份